Вниманию читателей предлагается совместная работа государственного деятеля, графа И.И.Толстого (1858--1916) и историка Ю.И.Гессена (1871--1939), посвященная исследованию так называемого еврейского вопроса в России. В очерке Гессена представлен обширный фактический материал по вопросу правовой жизни евреев в России; в историческом освещении изложены важнейшие ограничения правоспособности евреев, широко охватывающие их физическую, духовную, гражданскую и общественно-политическую жизнь. В статье Толстого исследуется история антисемитизма в России; автор описывает отношение к евреям со стороны государства и общества, пытаясь выяснить причины неприязни к представителям еврейского народа, рассматривает меры государственной власти, имеющие целью регулировать еврейский вопрос, и, наконец, предлагает собственный способ разрешения еврейского вопроса в России.

Книга, написанная более ста лет назад (первое издание вышло в 1907 году), будет интересна историкам, обществоведам и правоведам, а также широкому кругу читателей.