Работа посвящена анализу современного состояния тарифообразования в коммунальной теплоэнергетике и разработке мер по формированию оптимальной системы формирования тарифов на услуги в данной сфере. Раскрыто содержание оптимальности системы государственного регулирования тарифов. Предложено авторское определение государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения. Сформулированы показатели оценки эффективности государственного регулирования тарифов на основе принципов тарифного регулирования, которые могут быть использованы для проведения анализа эффективности деятельности региональных органов государственной власти в сфере регулирования тарифов. Предложены меры по оптимизации целевой модели тарифного регулирования, в частности на основе метода «альтернативной котельной», передачи на уровень субъекта РФ полномочий по расчету, составляющей предельного уровня цены на тепловую энергию, синхронизации баз данных всех участников системы регулирования тарифов с единой тарифной платформой.